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搭好臺唱好戲 開辟發(fā)展新天地

2012-11-28 00:00:00 admin
    近年來,敦煌市把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、提高農(nóng)民的組織化程度、增加農(nóng)民收入的主要措施常抓不懈,緊緊圍繞高效節(jié)水的葡萄、大棗、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè),采取多種方式,積極引導、指導、扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。截止目前,敦煌市注冊成立農(nóng)民專業(yè)合作社共85家,資產(chǎn)總額12882.98萬元,入社社員12121人,帶動農(nóng)戶19860戶。
    一是加強組織領(lǐng)導,形成發(fā)展合力。市委、市政府把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的重要舉措,市政府先后出臺了《關(guān)于敦煌市發(fā)展高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的通知》等優(yōu)惠政策,對開展葡萄、紅棗、蔬菜、蜜瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證、注冊品牌、取得綠色食品或有機食品標識的進行以獎代補。同時,發(fā)改、農(nóng)牧、農(nóng)建、林技等部門逐年加大農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持項目,工商部門加大對合作社經(jīng)紀人的培訓和管理,促進市場規(guī)范發(fā)展,農(nóng)村合作銀行等金融部門進一步改善對合作組織的信貸服務,降低信貸擔保門檻,在資金上給予合作社大力支持。通過政府引導、部門扶持,形成支持合力,促進了合作社健康運行。
    二是廣泛宣傳培訓,營造發(fā)展氛圍。為了進一步宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,推動全市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,先后匯編了以法律、制度、示范章程及有關(guān)規(guī)定等為主要內(nèi)容的《農(nóng)民專業(yè)合作社法律法規(guī)選編》、《農(nóng)村經(jīng)營管理人員工作手冊》等作為培訓教材,今年又舉辦了農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員“陽光工程”培訓班,培訓農(nóng)經(jīng)干部、鄉(xiāng)村組干部、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人及管理人員等3000余人。先后拍攝“為農(nóng)服務”電視欄目6期,宣傳報道合作社的典型經(jīng)驗和好的做法。并利用“宣傳日”、集會等發(fā)放了宣傳資料,張貼了宣傳標語口號,宣傳合作社先進人物、事例和農(nóng)民專業(yè)合作社知識,共印發(fā)宣傳資料40000余份,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓講座23場次。通過宣傳培訓,提高了基層干部、合作社負責人和管理人員的業(yè)務素質(zhì),提升了農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營管理水平,指導和幫助生產(chǎn)大戶、農(nóng)村能人牽頭興辦合作社,引導更多的農(nóng)戶踴躍加入蓬勃發(fā)展的合作社。
    三是健全運行機制,增強發(fā)展活力。堅持“邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展”的原則,積極引導指導農(nóng)民專業(yè)合作社完善了合作社章程,健全了組織機構(gòu),合作社內(nèi)設理事會、監(jiān)事會,有固定辦公場所,聘任了財會人員,制定了規(guī)章制度。即:《合作社管理制度》、《合作社財務管理制度》、《合作社成員管理制度》等制度,并嚴格按照要求開展各項活動,為合作社的正常運轉(zhuǎn)提供了制度保障。合作社通過規(guī)范運行,加強管理、強化措施、加大服務和市場拓展力度,農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運行,發(fā)展勢頭強勁。
    四是培育特色品牌,提升產(chǎn)品競爭力。積極幫助、指導合作社提高組織化、規(guī)范化程度和標準化生產(chǎn)能力,引導合作社社員增強質(zhì)量意識,指導合作社進行無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地產(chǎn)品認證、綠色食品、有機食品、地理標志的認證,著力加強品牌化建設,打造特色品牌,增強市場競爭力,提高比較收益。合作社充實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一產(chǎn)品等級、統(tǒng)一銷售,取得了較好的經(jīng)濟效益。目前全市有7家農(nóng)民專業(yè)合作社取得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,2家合作社取得了綠色食品認證,并先后注冊了4個商標。
    五是抓好典型示范,發(fā)揮帶動作用。對管理規(guī)范、帶動能力強、農(nóng)民增收幅度大的合作社,發(fā)現(xiàn)亮點,宣傳典型和能人的增收效果,交流觀摩成功的經(jīng)驗,做給社員看,領(lǐng)著社員干,走“一戶帶多戶,多戶帶多村、多村帶全鄉(xiāng)”的路子。通過典型的宣傳,對推動全市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展起到了良好的示范引導作用。雅丹紅提葡萄、盛大紅地球葡萄、田園南方特菜、郭發(fā)養(yǎng)羊、高特紅地球葡萄等5家合作社入選了全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社名錄;6家農(nóng)民專業(yè)合作社為評為“甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”;24家合作社被評為“酒泉市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”;17家合作社被評為“敦煌市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”。通過農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設,充分發(fā)揮了典型引路、示范帶動的作用,把農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域,運用到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié),調(diào)動了農(nóng)民辦社入社的積極性。
    源自:敦煌市農(nóng)牧局    編輯:張婧
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